أعمال إدارية مُنجزة من قبل مكتب الأفران في الإدارة الذاتية الديمقراطية خلال عام 2023، لتأمين مادة الخبز للأهالي، وتوفير فرص العمل، بالرغم من هجمات الاحتلال اللاإنسانية التي استهدفت المرافق الحيوية والمنشآت الخدميّة، وخروج بعض الأفران عن الخدمة.
في ظل الانهيار الاقتصادي الذي تعاني منه سوريا عموماً ومناطق إقليم شمال وشرق سوريا خصوصاً، تدرس الإدارة الذاتية الديمقراطية في إقليم شمال وشرق سوريا، مشاريع وخطط اقتصادية تهدف إلى التنوع في القاعدة الإنتاجية وتوفير الأمن الغذائي.
وعن عمل مكتب الأفران خلال عام 2023، تم إصدار تعميمان وكانت من مهام الديوان تعميمها على المديريات وهي التعميم رقم /٤/ ومضمونه رسوم التراخيص والتأمينات وأجار طن الطحين، والتعميم رقم /٥/ ومضمونه تعديل على بعض بنود التعميم السابق، وتم وضع استراتيجية وخطة عمل بما يواكب العصر ومتطلبات المرحلة الراهنة وخاصةً بما يحدث في المنطقة من كل حدٍ وصوب والضربات الموجعة التي تلقتها المنطقة خلال المرحلة الأخيرة، والتي استهدفت المرافق الحيوية والمنشآت الخدمية، وخرجت بعض الأفران عن الخدمة وبتضافر الجهود تم إيجاد البديل مباشرةً.
وعن العمل التنظيمي لمكتب الأفران لإقليم شمال وشرق سوريا خلال عام 2023، حيث عُقد ثمانية وستين اجتماعاً خلال عام 2023، منهم مع مديريات الأفران ولجانها وأيضاً مع لجان وهيئات الاقتصاد ومع ممثلي المنظمات الداعمة للمخيمات وبعض القرى، وإبرام العقود ومذكرات التفاهم معها، والمبتغى من هذه الاجتماعات كانت الوصول للهدف المنشود وهو تأمين رغيف الخبز حسب الحاجة وبالجودة والمواصفات المتبعة ولاتخاذ القرارات اللازمة لتخطي الصعوبات والمعوقات التي تعيق تطوير العمل.
أما عن الجولات الميدانية بلغ عددها خمسين جولة على الأفران العامة والخاصة، ومتابعة عمل قسم المتابعة في المديريات ولجانها، ومتابعة جودة الخبز ومخصصات /الدقيق – المازوت – الخميرة/ وأيضاً متابعة آلية توزيع الخبز، ومنها جولات على المطاحن لمراقبة جودة الطحين وآلية الطحن، وجولة على مخبر التحليل في الحسكة، وذلك للتأكد من مستخرجات الطحين والعينات المحللة.
الأعمال المنفذة لمكتب الأفران
أما الأعمال المنفذة لمكتب الأفران في إقليم شمال وشرق سوريا، خلال عام 2023 هي ترميم وتأهيل هنكار فرن الخابور وقد تم افتتاحه بتاريخ 9/11/2023 وبطاقة تصل إلى 16 آلاف رغيف خبز، بهدف تأمين قوت الأهالي من مادة الخبز وتوفير العشرات من فرص العمل في المدينة، حيث يوفر فرن خابور مادة الخبز لـ 3333 شخص، ويعمل في الفرن 57عاملـ/ـة، لتلبية احتياجات المدينة من المادة.
إلى جانب تركيب خطي في فرن تل حجر /الأول والرابع/، بالإضافة إلى اعتماد هيكلية إدارية موحدة لكل الأفران العامة، وترخيص الأفران الخاصة.
أعمال قيد التنفيذ
أما بخصوص الأعمال التي هي قيد التنفيذ، العمل على وضع نظام مالي موحد لكل مديريات الأفران، والعمل على إجراء إحصاء سكاني من خلال المديريات ومكاتب الإحصاء والتخطيط، وأيضاً العمل على توحيد رواتب وأجور العاملين في الأفران العامة والإشراف ومتابعة ترميم فرن تل حجر.
الأعمال التي لم تُنفذ
وفيما يخص الأعمال التي لم تنفذ، هي عدم تنفيذ ربط شبكة بين مكتب الأفران والمديريات وذلك لعدم وجود كتلة مالية لتغطية المشروع، وبالإضافة إلى عدم تطبيق بند تصويل الأقماح في المطاحن علماً أنه تم التدقيق على هذا البند عدة مرات، وعدم منح رخص للأفران السياحية وهي قيد العمل حالياً، بالإضافة أنه لم يتم تركيب كاميرات في الأفران /العامة والخاصة/، وعدم تطبيق آلية نقل الخبز في صناديق وذلك تفادياً لتلف الخبز، إلى جانب عدم تأهيل فرن غويران وقد كانت من ضمن خطة العمل المستقبلية لعام 2023، وعدم تطبيق التعميم رقم /5/ في بعض المديريات.
الصعوبات التي واجهت عمل مكتب الأفران
أم عن أهم الصعوبات التي تلقاها مكتب الأفران لإقليم شمال وشرق سوريا، هي عدم تجاوب أغلب رؤساء المديريات واللجان للكتب الصادرة من مكتب الأفران، وخاصةً فيما يخص التعميم رقم /5/ وعدم استكمال هيكليات مديريات الأفران وفق النظام الداخلي، وذلك لإبقاء ضبابية في عمل المديريات.
وعدم تطبيق مديريات الأفران للجداول الموحدة الصادرة من مكتب الأفران بما يخص قطع مخصصات الأفران من مازوت – وصل قطع (طحين – ملح – أكياس) جدول الاستهلاك اليومي، وعدم توحيد مخصصات الطحين المقدم للأفران الخاصة، وكذلك عدم توحيد توقيت تشغيل الأفران مما يعيق متابعة العمل سواءً من مديريات التموين أو مكتب الأفران.
الخطة المستقبلية
بما يخص خطة العمل المستقبلية لمكتب الأفران لعام ٢٠٢٤، هي تشكيل لجنة للكشف على كل الأفران العامة والخاصة فنياً والتأكد من صلاحية الآليات، وتشكيل لجنة لتحديد آلات الأفران التابعة للبلديات وإدارياً تتبع للجان الاقتصاد والمستثمرة للمدنيين والذين يدّعون أن كل الآلات تعود لهم، بالإضافة إلى العمل على تصديق كل العقود المبرمة بين مديريات الأفران والمستثمرين بالنسبة للأفران العامة، وكذلك تصديق كل الرخص الممنوحة للأفران الخاصة، والعمل على توحيد آلية العمل لكل مديريات الأفران في الإدارة الذاتية مالياً وإدارياً وفنياً، إلى جانب العمل على كشف حسي ودراسة شاملة لمناطق الإدارة الذاتية الديمقراطية وبيان الحاجة لتأهيل أفران جديدة وثم إعداد تقرير لرئاسة الهيئة بذات الشأن، والعمل على تأمين نقاط ثابتة لتوزيع مادة الخبز، ومتابعة تطبيق الهيكلية الإدارية التنظيمية للأفران العامة، وجرد الآلات في الأفران التابعة للبلدية في مجلس الرقة والطبقة المدني كون أغلب الأفران تم استثمارها دون جرد للآلات، والعمل على تأمين براكيات ثابتة وتعيين موظف من قبل المديرية.
